近期,美國出臺(tái)系列關(guān)稅措施,以所謂“對(duì)等”為名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),嚴(yán)重沖擊多邊貿(mào)易體制和世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。雖然美國政府現(xiàn)已被迫宣布暫?!皩?duì)等關(guān)稅”,但仍保持對(duì)各國10%“基準(zhǔn)關(guān)稅”和對(duì)中國累計(jì)145%高關(guān)稅,并施壓脅迫各國進(jìn)行關(guān)稅談判。美“對(duì)等關(guān)稅”標(biāo)榜以縮小貿(mào)易逆差、增加財(cái)政收入、實(shí)現(xiàn)“制造業(yè)回流”為目標(biāo),但相關(guān)政策邏輯漏洞百出、背離經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)質(zhì)上是零和思維下的貿(mào)易霸凌行徑,結(jié)果更是損人害己。 所謂“對(duì)等關(guān)稅”違背比較優(yōu)勢理論。根據(jù)比較優(yōu)勢理論(產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易理論),各國基于天然的要素稟賦或發(fā)展階段差異,在不同行業(yè)形成各自比較優(yōu)勢。貿(mào)易自由化有助于各國集中精力生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品并出口,在產(chǎn)業(yè)間形成專業(yè)化分工,有利于各方提高生產(chǎn)效率、共享貿(mào)易利得。美“對(duì)等關(guān)稅”作為典型的保護(hù)主義手段,勢必將推高貿(mào)易成本,阻礙自由貿(mào)易,降低世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率。美國生產(chǎn)成本高企,貿(mào)然擴(kuò)大制造業(yè)規(guī)模并不符合比較優(yōu)勢理論,客觀上也難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),當(dāng)前美國制造業(yè)勞動(dòng)力成本約為35美元/小時(shí),遠(yuǎn)高于世界平均水平。違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律逆勢推動(dòng)“制造業(yè)回流”必然注定失敗。 所謂“對(duì)等關(guān)稅”違背規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論。根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論(產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論),自由貿(mào)易使得企業(yè)可以依托全球市場擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,降低單位成本,同時(shí)有助于提供豐富多樣的消費(fèi)產(chǎn)品,滿足消費(fèi)者多元化需求。美“對(duì)等關(guān)稅”將限制全球貿(mào)易,導(dǎo)致市場分割,阻礙擴(kuò)大生產(chǎn)和規(guī)模效應(yīng)的發(fā)揮。根據(jù)世界貿(mào)易組織預(yù)測,若美國恢復(fù)實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”,疊加貿(mào)易保護(hù)政策擴(kuò)散的影響,2025年全球商品貿(mào)易量將下降1.5%;國際貨幣基金組織最新預(yù)測,2025、2026年全球GDP增速分別為2.8%、3.0%,受美國系列關(guān)稅政策等因素影響,較此前預(yù)測分別下降0.5、0.3個(gè)百分點(diǎn)。此外,“對(duì)等關(guān)稅”還將破壞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分工體系,阻滯產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢運(yùn)轉(zhuǎn),推高企業(yè)生產(chǎn)成本。根據(jù)美國相關(guān)機(jī)構(gòu)測算,蘋果公司即使僅將10%供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)回美國也需消耗3年時(shí)間,且在美國生產(chǎn)的蘋果手機(jī)價(jià)格將是原來的3倍以上。美政府本想通過高額關(guān)稅迫使制造業(yè)回流美國,結(jié)果卻損害自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是典型的搬起石頭砸自己的腳。 所謂“對(duì)等關(guān)稅”違背一般均衡理論。一般均衡理論認(rèn)為,競爭市場有助于促進(jìn)資源合理配置,在市場均衡條件下可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者效用最大化和生產(chǎn)者利潤最大化。自由貿(mào)易促進(jìn)要素資源在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和最優(yōu)化配置,有助于提高全球生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品成本,增加各國整體福利。美“對(duì)等關(guān)稅”人為提高進(jìn)口商品價(jià)格,扭曲資源配置,破壞市場結(jié)構(gòu),降低經(jīng)濟(jì)潛在增速,導(dǎo)致社會(huì)福利無謂損失。事實(shí)上,美關(guān)稅政策對(duì)自身反噬效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn),高盛最新報(bào)告預(yù)測,2025年美通脹將大幅攀升至3.5%,經(jīng)濟(jì)將零增長甚至衰退,美國陷入滯脹的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。美國前財(cái)政部長耶倫表示,美國關(guān)稅政策導(dǎo)致美普通家庭年均支出增加近4000美元,美國消費(fèi)者成為這場“關(guān)稅戰(zhàn)”的最大輸家。 違背規(guī)律必被規(guī)律反噬,順應(yīng)基本經(jīng)濟(jì)原理、遵從經(jīng)濟(jì)全球化大勢才是正道。若美國一意孤行、堅(jiān)持所謂“對(duì)等關(guān)稅”,必將走向錯(cuò)誤方向,被歷史前進(jìn)的大潮所拋棄。